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武陵镇人民政府 关于印发《武陵镇cq9传奇娱乐平台网址年创建全国“平安农机”示范镇活动工作实施方案》的通知
发布日期:cq9传奇娱乐平台网址-08-09 09:32 来源:

文       号: 武政发〔cq9传奇娱乐平台网址〕12号 发布机构: 武陵镇人民政府
标       题: 武陵镇人民政府 关于印发《武陵镇cq9传奇娱乐平台网址年创建全国“平安农机”示范镇活动工作实施方案》的通知
成文日期: cq9传奇娱乐平台网址-08-09 09:32:42 发文日期: cq9传奇娱乐平台网址-08-09 09:32:42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武政发〔cq9传奇娱乐平台网址〕12号

 

武陵镇人民政府

关于印发《武陵镇cq9传奇娱乐平台网址年创建全国“平安农机”示范镇活动工作实施方案》的通知

 

各村委(社区)、镇直相关单位:

经镇人民政府同意,现将《武陵镇cq9传奇娱乐平台网址年创建全国“平安农机”示范镇活动工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

武陵镇人民政府

cq9传奇娱乐平台网址年 8月9日

 

武陵镇cq9传奇娱乐平台网址年创建全国“平安农机”示范镇活动工作实施方案

 

为贯彻落实南宁市政府办公厅《关于印发南宁市cq9传奇娱乐平台网址年创建平安农机活动工作实施方案的通知》(南府办函〔cq9传奇娱乐平台网址〕36号)文件精神,从cq9传奇娱乐平台网址年4月到8月,在全镇范围内开展创建全国“平安农机”示范镇活动,为确保我镇创建全国“平安农机”示范镇活动顺利开展,结合我镇农机工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以预防和减少农机事故为目标,以创建“平安农机”示范乡(镇)、村(社区)、户、合作社、协会、作业公司为载体,以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点,落实农机安全生产责任制,完善农机安全监管网络,强化农机生产措施,夯实农机安全生产基础,构建农机安全生产长效机制,营造全镇稳定的农机安全生产态势。

二、工作目标

通过开展创建活动,营造浓厚的创建“平安农机”氛围,使农机安全达到以下目标:农机安全宣传教育进一步加强,农机手和广大农民群众的安全意识明显提高;农机安全生产责任明确,事故责任倒查追究责任制度得到落实;农机安全监控力度进一步加大,农机安全生产措施逐步完善,农机监理机构和监理人员依法行政水平显著提高;实行登记管理的农业机械登记、牌证核发、安全检验及其驾驶(操作)人培训、考试、发证工作进一步规范,农机源头管理得到加强;进一步夯实农机安全生产“三大防线”,实现农机安全生产的全程监督管理,农机事故隐患明显减少。根据南宁市创建“平安农机”示范镇任务计划,结合我镇实际,计划创建“平安农机”示范镇、14个示范村(社区)、43个示范户。镇直有关单位要按照创建“平安农机”示范乡(镇)、村(社区)、户的标准要求,结合本地实际,认真组织实施,力争cq9传奇娱乐平台网址年通过全国“平安农机”示范镇验收。

三、组织机构

为确保创建全国“平安农机”示范镇活动顺利开展,决定成立武陵镇创建全国“平安农机”示范镇活动领导小组,成员名单如下:

组  长:  陆  玮   镇党委副书记、镇人民政府镇长

副组长:  谢志坚   镇党委宣传委员

黄勇滨   镇人民政府副镇长

成  员:  胡  晖   镇综治办专职副主任

吴树娇   镇党政办主任

              吴仕文   镇人民政府安全生产助理员

      宋举仁   镇农业中心主任

石明开   镇财政所所长

甘孝宁   镇林业站站长

      蒙锡雷   镇司法所负责人

      宋贵崇   武陵派出所所长

      林  海   镇水利所所长

      颜绵平   镇工商所所长

      彭  恝   镇国土规建环保安监站副站长

      覃立新   镇文化广播电视站站长

      蒙一彪   镇中心学校长

      廖乃荣   武陵食品站站长

      黄  敏   武陵中心卫生院院长

      陶  军   武陵供电所所长

      各村委(社区)农机安全生产协管员

领导小组下设办公室,办公地点设在武陵镇农业综合服务中心,办公室主任由张其攀同志兼任,具体负责制订方案、统筹指导、资金组织、总结验收等工作的组织指导。

四、成员单位工作职责

(一)镇人民政府

1.成立创建工作领导机构,制定实施方案,对照“平安农机”示范村和户标准,抓好创建各项工作的部署落实,对辖区内的创建工作负总责,确保创建工作落实到位,并取得成效。

2.认真贯彻执行有关农机安全管理的法律、法规、规章性文件,把农机安全管理工作纳入重要议事日程,进一步全面落实本镇农机安全监理员和农机安全协管员,负责辖区内车主及驾驶人的安全教育,抓好具体措施的落实。

3.将农机安全生产列入当地安全生产总体规划,把农机安全生产和创建“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考核,层层签订安全生产目标责任书,落实具体责任人,把预防和减少农机事故的各项措施落到实处。

4.积极整合农机、应急、公安、教育等部门以及各村等方面管理资源,定期对乡村道路的事故多发路段和安全隐患点进行排查和整治,有效清除农机事故隐患。协助配合县相关部门整治拖拉机违法载人、超速、超载等违法行为;建立辖区拖拉机及驾驶人台帐;督促无牌、无证及未检拖拉机依法入户、检验;将辖区内上路行驶的报废、拼装拖拉机及时通报农机部门,并积极协助取缔。

5.协助处理辖区内的农机事故,做好事故现场保护、伤者和财产抢救及有关善后处理工作。积极开展农机安全宣传工作,充分利用农村广播、宣传栏和农村集市,开展多种形式的农机宣传教育活动。

 (二)武陵镇农业综合服务中心

1.强化对拖拉机、联合收割机及驾驶(操作)人员的管理。按照有关规定,严把拖拉机、联合收割机入户、年检、驾驶证年审及驾驶人培训考试发证关。规范驾驶(操作)人员、农业机械档案管理,及时更新和完善相关基础台账。并定期向公安交警部门通报相关信息实现信息共享。

2.组织实施农机安全宣传教育工作。结合农时、节假日、农机培训活动和“安全生产月”活动,以“六个一”为活动载体,有针对性地开展农机交通安全宣传,普及交通安全和农机法律法规知识。营造安全生产氛围,增强群众安全意识。

3.组织开展农机安全执法工作。联合多部门开展执法,加强农机道路安全检查,负责对等级道路外、乡村屯道路及机耕路上农机违法行为的查纠,防止群死群伤农机事故发生。对无牌、无证、脱检的拖拉机,要督促机主入户、检审,依法处理报废、拼装车辆,确保拖拉机安全投入农业生产。

4.进一步提高对应急事故的处理能力。组织开展农机事故应急救援演练,并完善应急救援预案,提高事故应急处置能力。研究农机事故预防措施,制定事故预防对策。

5.加强农机安全监理规范化建设。积极争取财政资金支持,加大农机监理装备设施建设,抓好农机监理队伍素质建设,提升安全规范化管理水平。

6.负责创建工作各项材料的收集整理归档,联系相关部门共同开展创建工作,指导各寸按标准开展创建工作。

(三)镇应急工作小组

1.会同相关部门,督促各村切实加强对农机安全生产工作的领导,检查农机安全工作落实情况,切实建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的长效机制。

2.积极配合农机部门做好创建申报工作。

(四)武陵派出所

按照《道路交通安全法》等法律法规,加大对拖拉机无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为的查处力度;及时将拖拉机违章、违法情况和道路事故处理情况,通报农机、安监部门,确保信息互通。

(五)镇中心学校

做好学校农机安全生产知识的宣传工作,配合县农业农村局开展“平安农机”知识进校园,提高农村中小学生的安全意识和防范能力。

(六) 镇文化广播电视站

做好“平安农机”创建活动的宣传报道,为创建全区“平安农机”示范县工作营造良好氛围。

(七)镇财政所

保障农机安全投入,加强农机安全监理基础设施和装备建设,将农机安全生产工作经费、国务院规定免征的农机安全监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费纳入财政预算,保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。

五、落实经费保障

创建全县“平安农机”示范镇活动所需工作经费由县、镇财政分级承担。武陵镇cq9传奇娱乐平台网址年创建全县“平安农机”示范镇活动经费为34.7万元(详见清单),其中县农业农村局从县级财政解决承担10万元,详见(《南宁市财政局关于下达cq9传奇娱乐平台网址年平安农机创建活动经费的通知》南财农(cq9传奇娱乐平台网址)78号),县级财政解决承担24.7万元,主要用于召开县、镇、村三级部署安排工作会议;县、镇、村三级办公设备购置;印发宣传资料、小册子、制度牌、宣传专栏、电影、文艺演出、制作创建“平安农机”专题片、建立数据库、台账、档案分类归档相关的其他工作。

六、工作步骤

(一)宣传发动和调查摸底阶段(cq9传奇娱乐平台网址年3月—4月)

成立武陵镇创建“平安农机”示范镇工作领导小组,召开创建活动动员会,安排部署当前工作。各村、各相关单位要及时召开会议,建立工作组,制订创建方案。同时,各村、各有关部门要充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体,广泛开展农机安全生产法律法规及农机安全生产常识的宣传工作,为创建活动顺利开展创造良好的舆论氛围。全面开展摸底调查,形成创建“平安农机”示范乡镇、示范村和示范户的总体框架,筛选符合标准的“平安农机”示范村和示范农户名单。在此基础上,由镇农业综合服务中心指导各镇严格按照“平安农机”创建标准,进行各项基础建设。

(二)创建阶段(cq9传奇娱乐平台网址年4月—6月)

1.进一步强化宣传教育营造良好的安全生产氛围。结合部门特点,通过标语、板报、报纸、电视、互联网+新媒体等开展形式多样的安全宣传教育活动,进一步提高全社会农机安全生产防范意识。

2.将“平安农机”创建活动与“安全生产隐患排查治理”、“安全生产月”、“打非治违”等系列安全监管活动结合起来,贯穿日常工作活动中,提高创建成效。

3.农机、应急、公安等部门定期组织安全检查,查处违法违章行为,形成联合执法常态化。重点对无牌行驶、假牌假证、无证驾驶、拖拉机非法载人、报废拖拉机上路行驶等违法行为进行查纠,提高农机登记率、检审验率和驾驶人持证率,从源头上消除安全隐患,有效防范农机安全生产事故。

4.健全镇、村农机安全监管网络,完善农机安全生产监管体系和责任体系,建立长效管理机制。

(三)巩固、提高、自查迎检阶段(cq9传奇娱乐平台网址年7月)

7月初,领导小组对创建“平安农机”示范乡(镇)、示范村、示范户进行自查自评,在确定达到创建标准后,报上级农机主管部门考评,并迎接检查验收。

(四)总结阶段(cq9传奇娱乐平台网址年8月)

镇农机部门、应急部门认真做好收集资料、归档管理及检查验收工作,不断提高广大农民和农机手的知法、守法意识,形成“政府负责,行业主抓,部门协调,社会参与”的农机安全生产工作长效机制。

七、工作措施

(一)压实责任,确保活动成效。各村特别是示范村镇要结合本地实际,成立相应的领导小组,加强创建活动的组织领导,制定切实可行的工作方案,明确阶段性目标和任务,根据各阶段创建工作安排,周密部署,精心组织,确保创建活动有组织、有计划、有步骤地开展,稳步推进。将农机安全生产和创建工作纳入政府安全责任目标考核体系,与安全生产总体目标任务和社会治安综合治理、保平安、保稳定等各项活动实行同部署、同检查、同考核,并安排必要的资金,确保创建工作抓出成效。

(二)加强协作,形成监管合力。创建“平安农机”活动是一个系统工程,需要各有关部门的支持和配合。农机、安监等部门要建立协作机制,明确责任,形成合力;要充分发挥村委会以及各种协会等中介组织作用,共同做好重要时段、重要地区、重要农机具的安全生产检查;要与公安等相关部门配合,加大镇、村、屯道路的监控力度,严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行动,认真排查事故隐患,减少或杜绝农机事故的发生。进一步完善政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全生产工作格局。

(三)加强指导,提升创建水平。各部门要根据创建“平安农机”活动各阶段重点,加强工作监督检查,把创建活动落到实处。要强化服务意识,牢固树立“为民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安”的“五民”观念,组织农机监理人员深入基层,办牌办证到乡村,送检送审到村屯,维修服务到田头,宣传动员到农家,扎实推进创建“平安农机”活动。要加强创建活动的日常检查指导,认真总结、宣传典型经验,全面提升创建“平安农机”活动总体水平。

(四)强化督查,确保取得实效。创建工作领导小组要加强组织领导,适时进行检查督促,确保各项措施落实到位;领导小组负责组织开展创建全县“平安农机”示范镇活动的检查评比工作,并对各单位创建活动的开展情况进行督查,及时发现并解决问题,总结工作经验,推动创建工作有效开展。对在创建活动中重视不够、工作不力的单位,要予以通报批评;对创建工作积极配合,协助完成任务较好的单位,按规定予以表彰。

 

 

附件:全国“平安农机”示范镇、村、户创建标准

 

 

     

 

 

附件:

全县“平安农机”示范镇、村、户

创建标准

 

一、“平安农机”示范镇创建标准

(一)镇政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制考核指标纳入政府工作考核内容,农机安全生产责任制度健全,加强对创建“平安农机”活动的组织领导,制定活动方案,明确活动目标,规范活动内容,安排创建活动经费,建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。

(二)农机管理部门将农机安全生产工作落到实处。将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查;将创建“平安农机”活动列入重要议事日程,农机安全监管体系健全,制度完善,较大以上农机事故应急处理预案完备;农机安全监理机构岗位设置科学合理,分工明确。人员配备满足岗位设置的要求,与所承担的职责和工作任务相适应。办公场所适应农机安全监理工作需要,宣传教育和办公自动化等仪器设备配备齐全,规范使用农机监理行业标识;开展“平安农机”示范镇村、户活动成效显著,“平安农机”示范乡(镇)达到40%以上。

(三)农机安全生产措施到位。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富,广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识增强;农机牌证、农机维修、教育培训等工作管理规范,农业机械检测、驾驶人考试设施、设备齐全;农机事故报告统计及时、全面,适时发布农机安全生产服务信息。农机、公安、安全监管等部门加强协作,建立健全信息通报制度,共同开展安全生产检查和事故隐患排查活动,农机安全专项整治活动成效显著。拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85%以上。

(四)农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在2.5以下,杜绝发生一次死亡3人以上的较大农机事故。

二、 “平安农机”示范乡(镇)创建标准

(一)乡(镇)政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组,积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作,与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著,“平安农机”示范村达到40%以上。

(二)明确人员职责。乡(镇)设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专(兼)职农机安全管理员,职责明确,责任落实。

(三)农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动,活动记录完整;农业机械及其驾驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

(四)积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

(五)农机事故有效控制。乡(镇)内90%以上的农机维修点取得技术合格证,拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上,不发生较大以上农机事故。

三、“平安农机”示范村创建标准

(一)村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。设有村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书,开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著,“平安农机”示范户达到40%以上。

(二)农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

(三)积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次,经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

(四)农机事故有效控制。拖拉机、联合收割机登记入户率、年检率、驾驶人持证率均达到95%以上。不发生农机死亡事故。

四、“平安农机”示范户(合作社、协会)创建标准

(一)模范遵守道路交通安全法律法规,严格按照农机安全操作规程驾驶操作,不违法载人,不超速超载,不酒后驾驶,无违章记录,无农机责任事故。

(二)农业机械牌证齐全,机具技术状态良好,按时参加年度检验。

(三)积极带头参加乡(镇)、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动,认真学习、宣传农机安全生产知识,家庭(协会、合作社)成员农机安全意识高。

(四)具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能,农机作业质量好,服务态度好,经济效益好,在群众中美誉度高。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

武陵镇党政办公室               cq9传奇娱乐平台网址年8月9日印发